来源:中国沼气网
到目前为止,贵州省福泉市沼气建设项目涉及全市17个乡镇、办事处60个村,共建沼气池10535座,占总农户的17%,占适宜沼气农户的19.5%。配套改厕5900个、改圈5900个、改厨7480间,进户道路改造57公里。为农民增收节资1580万元,共建生态示范点12个。
做 法 该市具体开展了以下几个方面的工作:
一 加强队伍建设 福泉市抽调7名业务能力强、技术精干的农技干部充实到能源队伍。在此基础上,对全体人员进行明确分工,并负责起农业多种经营服务部工作,为规范服务和管理提供了技术保障。
二 提供运输服务 在实施沼气建设中,考虑到农户建池时运输水泥、砖、砂石等建筑材料比较困难,每户运输量少,且又不便于找车的实际问题。为此,该市采取集资的办法,购买了一辆农用车,专门为农户运送建设物资,此举不仅解决了农户的材料运输困难问题,而且提高了工程的建设进度。平均为每家节约50元左右的运输成本,累计节约运输费16.47万元。
三 加强物资供应 为加快“三改”建设进度,增加“三改”密度,减少农户在“三改”中的投入负担,我市责成农业部门在省能源办的指导下,投入4万元资金,建起了总面积为1200平方米的水泥砖加工场。加工场年产12#水泥砖60万块以上。每块砖按低于市场价2~5分钱的标准供应给农户,累计为沼气用户节约购砖费用9.6万元。让农户得到了实惠。
四 建立服务体系 福泉市大力兴建维修服务网点,并在网点配有沼气炉、灯、导管、管卡、管头、灯罩等易损件的销售,同时,还代销沼气饭煲、沼气热水器、沼气喷火枪等配套物资。网点都由具有省级沼气生产中级职称的技工负责。并公示服务维修人员电话。通过网点建设,方便了群众,使群众购买配件和咨询技术不出村,同时也为沼气户购买配件和咨询节约了往返车费。体系建立以来,共计服务沼气用户7535户,维修1.57万次,更换零配件1.32万件,提供咨询服务2.35万次。通过搞好沼气后续服务,解除了农户建池的后顾之忧。
五 强化经营机制 一是量化分解,分级负责。福泉市把沼气建设的任务分解落实到各乡镇、办事处农业服务中心、物资供应站,然后以市农业多种经营服务部为龙头,在乡镇设立分点,将农业及沼气工程所需物资配备好。从而保证了沼气建设这一益民工程能够顺利实施。二是科技培训与物质配套相结合,进一步优化调整农村沼气发展思路。跳出单纯为建沼气而建沼气的观念,在做好建池与“三改”的同时,搞好有偿服务。
六 严格要求技工 在沼气建设中,对技工坚持“六不准、二必须”的原则。“六不准”:不准偷盗、不准酗酒、不准嫖娼、不准赌博、不准向农户吃、拿、要,不准打架斗殴;“二必须”:必须每周二次向能源办汇报施工进度,必须将实施点建池农户的基本情况作好笔记。以利填写施工质量报告单和了解物资发放情况。
七 规范建设标准 具体措施是严格执行“六个统一”原则: 一是坚持统一建设规划,二是坚持统一建设标准,三是坚持统一技术培训,四是坚持统一施工队伍,五是坚持统一物资供应,六是坚持统一考核验收。
八 严格项目管理 主要是实行以下“八项制度”: 职业资格准入制、项目档案制、标识和图斑管理制、电子信息化管理制、安全生产责任制、管理技能培训常规制、后续服务网络体系管理制和村务公开及公众监督制。
九 推进试点示范 福泉市结合新农村建设,建立了高标准农业生态示范点5个,实行 “一池四改”(改厕、改圈、改厨、改路),大力发展庭院经济,集中技术力量和经费投入,充分发挥新农村示范点综合示范效应。
经 验
通过对沼气建设产业化发展的探索,总结出以下几点经验:
一是领导重视是项目建设成功的关键。福泉市委、市政府始终把沼气建设列为农村基础设施建设的一个重要组成部分,成立了领导小组和技术实施小组。市长亲自到现场进行指导、督查,充分发挥了领导干部带头的积极作用,有效地促进了项目实施。
二是措施落实是项目顺利开展的前提。将任务分解到人,明确责、权、利,采取多部门配合,多渠道筹资,多项目覆盖的方式,主动督促,协调项目建设过程中存在的问题和困难,为顺利开展农村沼气建设起到了重要作用。
三是稳定技工队伍是保障。除加强对技工的培训外,经常找技工谈心,关心他们的生产生活情况,按工程进度准时发放工资,为技工办理人身保险。从而以心留人,使其全身心投入到全市沼气建设工作中。
四是充分发挥沼气协会的后续服务是方向。协会连接了市、乡、村、组,具有上下相通、功能齐全的效果。是实现市场化的运作、专业化的服务、物业化的管理的实施部门,在农业适用技术推广、沼气器具、“三沼”综合利用等方面发挥重要作用。 |